无故拖欠工资如何认定？

所谓“无故拖欠”工资，指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。必须强调的是，法律法规对于这个“正当理由”，也是有明确规定的，不是说单位随便找个借口，就可以堂而皇之地拖欠工资了。

 以下情况不属于无故拖欠工资： 
    用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资； 
    用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均属无故拖欠工。

“克扣”劳动者的工资不包括以下减发工资的情况

依据原劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》（劳部发〔1995〕226号），“克扣”劳动者的工资不包括以下减发工资的情况：（1）国家法律、法规中有明确规定的；（2）依法签订的劳动合同中有明确规定的；（3）用人单位依法制定并经职代会批准的厂规厂纪中有明确规定的；（4）企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的（但支付给劳动者工资不得低于当地最低工资标准）；（5）因劳动者请事假等相应减发工资等。

按照规定，用人单位无故拖欠劳动者工资的，由劳动保障行政部门责令支付劳动者的工资报酬，并加发相当于工资报酬25％的经济补偿金。并可责令用人单位按应付金额50%以上至100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。